截至11月25日主產(chǎn)區(qū)秋糧收購(gòu)進(jìn)展

2014-11-28 08:54  來(lái)源：中華糧網(wǎng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月25日，湖北、安徽等13個(gè)中晚秈稻主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)新產(chǎn)中晚秈稻1672萬(wàn)噸，比上年同期減少235萬(wàn)噸；黑龍江、吉林等7個(gè)粳稻主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)新產(chǎn)粳稻1821萬(wàn)噸，比上年同期增加989萬(wàn)噸；內(nèi)蒙古、黑龍江等3個(gè)大豆主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)新產(chǎn)大豆68萬(wàn)噸，比上年同期增加20萬(wàn)噸。

另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月25日，河北、黑龍江等10個(gè)玉米主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)新產(chǎn)玉米1970萬(wàn)噸，比上年同期增加741萬(wàn)噸。（來(lái)源：國(guó)糧局網(wǎng)站）

東北地區(qū)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知

2014-11-25 13:07   來(lái)源：中華糧網(wǎng)

關(guān)于2014年?yáng)|北國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu)問(wèn)題的通知

國(guó)糧調(diào)〔2014〕254號(hào)

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)中紡集團(tuán)公司，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)展改革委、糧食局、財(cái)政廳，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江?。ㄗ灾螀^(qū)）分行：

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)批示精神，2014年國(guó)家繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、收購(gòu)時(shí)間和質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）收購(gòu)時(shí)間。2014年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu)期限為自本通知印發(fā)之日至2015年4月30日。

（二）收購(gòu)價(jià)格。國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)格（國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）為：內(nèi)蒙古、遼寧1.13元/斤,吉林1.12元/斤，黑龍江1.11元/斤。相鄰等級(jí)之間差價(jià)按每市斤0.02元掌握。掛牌收購(gòu)價(jià)是指收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)向農(nóng)民直接收購(gòu)的到庫(kù)收購(gòu)價(jià)。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。收購(gòu)入庫(kù)的玉米必須為2014年生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)玉米，符合國(guó)標(biāo)等內(nèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按玉米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1353－2009）執(zhí)行。對(duì)實(shí)際水分、雜質(zhì)高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的非標(biāo)準(zhǔn)品玉米，必須烘曬整理達(dá)標(biāo)后方可入倉(cāng)儲(chǔ)存，不符合標(biāo)準(zhǔn)的玉米不得入庫(kù)。非標(biāo)準(zhǔn)品玉米的收購(gòu)按照《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》（國(guó)糧發(fā)〔2010〕178號(hào)）執(zhí)行。其中對(duì)實(shí)際水分含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的玉米，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量0.65%，并扣價(jià)0.15%作為烘干費(fèi)；低于或高于不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣量和增扣價(jià)。

二、政策執(zhí)行主體和收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)

（一）政策執(zhí)行主體。（1）中儲(chǔ)糧總公司受國(guó)家委托作為政策執(zhí)行主體承擔(dān)此次國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)任務(wù)，通過(guò)其直屬庫(kù)和委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。（2）中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)作為中儲(chǔ)糧總公司的補(bǔ)充力量，受中儲(chǔ)糧總公司委托承擔(dān)收儲(chǔ)任務(wù)，獨(dú)立向農(nóng)發(fā)行貸款。中儲(chǔ)糧總公司要與這兩家企業(yè)簽訂委托收儲(chǔ)協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)收儲(chǔ)規(guī)模先分別按500萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸掌握，委托收儲(chǔ)協(xié)議要經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家糧食局、農(nóng)發(fā)行總行審核備案。

（二）收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)資格條件。收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)應(yīng)具備以下條件：（1）具有糧食收購(gòu)資格，在工商部門注冊(cè)登記。（2）在農(nóng)發(fā)行開戶。（3）有一定規(guī)模的自有倉(cāng)容和烘干設(shè)備，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件符合《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2009第5號(hào)）要求，具備必要的清理設(shè)備、檢化驗(yàn)設(shè)備、計(jì)量稱重器具和人員，對(duì)農(nóng)民交售少量糧食要有可移動(dòng)式磅秤。（4）執(zhí)行糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案相關(guān)規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)，相關(guān)設(shè)備齊備完善。（5）三年內(nèi)在收儲(chǔ)及銷售出庫(kù)等方面無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。（6）嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》。（7）已經(jīng)完成2013年以前臨儲(chǔ)玉米搭建露天囤垛防火改造任務(wù)，無(wú)重大消防隱患。各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要留存收購(gòu)環(huán)節(jié)開具的收購(gòu)結(jié)算單、質(zhì)檢單、稱重計(jì)量單（含相關(guān)電子數(shù)據(jù)）備查。

（三）收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的確定。（1）確定程序。符合資格條件的中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)和中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)直屬企業(yè)可作為收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。其他收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)由有關(guān)中儲(chǔ)糧分公司、省級(jí)糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行共同確定。中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名單由集團(tuán)總部報(bào)中儲(chǔ)糧總公司；其他收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名單由中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司報(bào)中儲(chǔ)糧總公司。中儲(chǔ)糧總公司匯總后，報(bào)財(cái)政部、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名單(按照企業(yè)工商登記名稱)、地址和聯(lián)系電話由中儲(chǔ)糧總公司于收購(gòu)啟動(dòng)前通過(guò)媒體向社會(huì)公布。（2）確定原則。要按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”的原則確定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源，以縣為單位，每個(gè)縣內(nèi)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)容總量應(yīng)與當(dāng)?shù)嘏R時(shí)存儲(chǔ)玉米預(yù)計(jì)收購(gòu)量相銜接。要優(yōu)先安排國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施（含露天囤、露天垛、儲(chǔ)糧罩棚）建設(shè)計(jì)劃的企業(yè)作為收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，對(duì)2013年已通過(guò)資格審核、開展臨儲(chǔ)糧收購(gòu)業(yè)務(wù)、無(wú)違規(guī)行為，今年又投資擴(kuò)建倉(cāng)容的地方臨儲(chǔ)糧收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮。對(duì)售糧較為集中、交通條件相對(duì)較差、農(nóng)民反映問(wèn)題較多的地區(qū)，要增設(shè)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，擴(kuò)大布點(diǎn)范圍，同時(shí)結(jié)合縣內(nèi)集并統(tǒng)籌倉(cāng)容使用，滿足農(nóng)民售糧的需要。

（四）租賃收儲(chǔ)點(diǎn)的確定。要充分挖掘潛力，有效利用社會(huì)閑置倉(cāng)容和烘干能力。在確保儲(chǔ)糧安全的前提下，對(duì)當(dāng)?shù)胤腺Y格條件的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)全部啟動(dòng)后倉(cāng)容仍不能滿足收儲(chǔ)需要的地區(qū)（以縣為單位），中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司應(yīng)及時(shí)安排縣內(nèi)集并，或由符合國(guó)家有關(guān)部門確定的租賃社會(huì)倉(cāng)容收儲(chǔ)政策性糧食規(guī)定條件的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)租倉(cāng)儲(chǔ)糧解決。租賃庫(kù)點(diǎn)名單要在其開始收購(gòu)前公布。租賃社會(huì)倉(cāng)容收儲(chǔ)政策性糧食的具體辦法由國(guó)家有關(guān)部門另行制定下達(dá)。

（五）露天儲(chǔ)糧設(shè)施的搭建。（1）露天儲(chǔ)糧設(shè)施包括露天囤、露天垛、儲(chǔ)糧罩棚三種形態(tài)，在確需露天儲(chǔ)糧的情況下，優(yōu)先采用儲(chǔ)糧罩棚儲(chǔ)存。在充分利用中央和地方糧食企業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的情況下，如采取縣內(nèi)集并、租倉(cāng)儲(chǔ)糧等措施后倉(cāng)容仍然不足，確需搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施的，由中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)糧食部門、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行提出分庫(kù)點(diǎn)露天儲(chǔ)糧計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)中儲(chǔ)糧總公司審核并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。搭建的露天設(shè)施要符合國(guó)家和地方有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)和防火規(guī)定。（2）中儲(chǔ)糧總公司要嚴(yán)格控制搭建數(shù)量，根據(jù)收購(gòu)情況，逐批分解下達(dá)露天儲(chǔ)糧計(jì)劃。有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)國(guó)家有關(guān)部門備案，并抄送相關(guān)省級(jí)糧食部門。

三、收購(gòu)資金和賬務(wù)處理

（一）收購(gòu)貸款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)足額安排國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食貸款（含收購(gòu)費(fèi)用和露天儲(chǔ)糧設(shè)施搭建費(fèi)用）。中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)由其子公司或直屬企業(yè)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獨(dú)立貸款。其他收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)所需貸款，由中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)統(tǒng)一向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承貸。

（二）利息和費(fèi)用。（1）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米利息費(fèi)用補(bǔ)貼包括貸款利息、保管費(fèi)用等，由中央財(cái)政給予補(bǔ)貼。收購(gòu)費(fèi)用為2.5分/斤，露天儲(chǔ)糧設(shè)施搭建補(bǔ)助費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3.5分/斤，由收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)全額包干使用，計(jì)入庫(kù)存成本。已享受2013年中央投資建設(shè)補(bǔ)助的40億斤儲(chǔ)糧罩棚項(xiàng)目不納入本次搭建補(bǔ)助范圍。保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)最低收購(gòu)價(jià)等中央政策性糧食庫(kù)存保管費(fèi)用補(bǔ)貼撥付方案的通知》（財(cái)建〔2011〕996號(hào)）執(zhí)行。中儲(chǔ)糧總公司按規(guī)定在中央財(cái)政包干的保管費(fèi)用補(bǔ)貼總額內(nèi)計(jì)提的質(zhì)檢、監(jiān)管等費(fèi)用，要專項(xiàng)用于國(guó)家臨儲(chǔ)玉米入庫(kù)驗(yàn)收和監(jiān)管工作，確保驗(yàn)收和監(jiān)管需要。（2）撥付方式。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政預(yù)撥給中儲(chǔ)糧總公司，事后中央財(cái)政與中儲(chǔ)糧總公司據(jù)實(shí)清算。中儲(chǔ)糧總公司按與中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)簽訂的委托收儲(chǔ)協(xié)議支付代儲(chǔ)利息費(fèi)用補(bǔ)貼。其他補(bǔ)貼資金由中儲(chǔ)糧總公司預(yù)撥付到中儲(chǔ)糧分公司，由中儲(chǔ)糧分公司自糧食入庫(kù)當(dāng)月起，按季足額撥付到委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，不得截留挪用。省級(jí)糧食行政管理部門和中儲(chǔ)糧分公司要統(tǒng)一規(guī)范收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)包括租賃收儲(chǔ)點(diǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政補(bǔ)貼資金一律支付到貸款企業(yè)在農(nóng)發(fā)行的賬戶上。

（三）會(huì)計(jì)處理。收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米與農(nóng)民結(jié)算時(shí)，將應(yīng)支付的收購(gòu)價(jià)款借記“儲(chǔ)備糧油-待核國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧油價(jià)款”科目，將規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)烘干費(fèi)扣價(jià)部分貸記“儲(chǔ)備糧油-待核國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧油費(fèi)用”科目，將支付的糧款貸記“銀行存款”科目。對(duì)扣量形成的糧食應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。收購(gòu)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的收購(gòu)費(fèi)用、烘干費(fèi)用和搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施等費(fèi)用，在“儲(chǔ)備糧油-待核國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧油費(fèi)用”借方科目中歸集。收購(gòu)費(fèi)用包括糧食檢驗(yàn)費(fèi)、整曬費(fèi)、入庫(kù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。烘干和搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施費(fèi)用包括原材料及人工成本等各項(xiàng)費(fèi)用。收購(gòu)糧食驗(yàn)收合格后，按核定的價(jià)格、收購(gòu)費(fèi)用和搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)庫(kù)存成本，借記“儲(chǔ)備糧油-國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧油”科目，貸記“儲(chǔ)備糧油-待核國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧油價(jià)款”、“儲(chǔ)備糧油-待核國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧油費(fèi)用”科目，差額部分按糧食驗(yàn)收批次合理分?jǐn)傆?jì)入企業(yè)當(dāng)期損益，借記“儲(chǔ)備糧油結(jié)算價(jià)差支出”科目，或貸記“儲(chǔ)備糧油結(jié)算價(jià)差收入”科目。

（四）統(tǒng)計(jì)處理。統(tǒng)計(jì)處理按國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收購(gòu)期間，中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)下屬收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照屬地原則報(bào)送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門，并逐級(jí)上報(bào)至集團(tuán)總部，同時(shí)抄送中儲(chǔ)糧分公司指定的直屬庫(kù)，中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)總部要將收購(gòu)數(shù)量報(bào)送中儲(chǔ)糧總公司。中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)及其委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)進(jìn)度由中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，同時(shí)將中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)下屬企業(yè)抄送的收購(gòu)數(shù)量一并逐級(jí)上報(bào)總公司。中儲(chǔ)糧分公司及其下屬企業(yè)在向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送收購(gòu)數(shù)據(jù)時(shí)，要按照屬地原則抄送當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)省、市、縣級(jí)糧食行政管理部門和當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行。中儲(chǔ)糧總公司對(duì)中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)總部和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)報(bào)送的數(shù)據(jù)核實(shí)無(wú)誤后，匯總報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門。中儲(chǔ)糧總公司要在每月逢5日、10日（或月底）后的第1個(gè)工作日下班前，將前5天收購(gòu)數(shù)量匯總報(bào)送國(guó)家糧食局，國(guó)家糧食局對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總后分送國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。中儲(chǔ)糧總公司、中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)要在2015年5月底前將收購(gòu)工作總結(jié)報(bào)告國(guó)家有關(guān)部門。收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要將國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米與企業(yè)自營(yíng)玉米嚴(yán)格區(qū)分，分類統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；對(duì)其中露天存儲(chǔ)的臨儲(chǔ)玉米數(shù)量應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。有關(guān)省份和單位要鼓勵(lì)、支持收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)應(yīng)用庫(kù)存糧食識(shí)別代碼，盡量將收購(gòu)信息與識(shí)別代碼進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并在出庫(kù)時(shí)將識(shí)別代碼與關(guān)聯(lián)信息傳遞給接收企業(yè)。

四、有關(guān)工作要求

（一）收購(gòu)環(huán)節(jié)。各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要按照規(guī)定價(jià)格公開掛牌收購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，做到糧食標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)價(jià)政策上墻，標(biāo)準(zhǔn)樣品上臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)價(jià)政策，既不可壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益，也不能抬級(jí)抬價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序,確保政策執(zhí)行不走樣，嚴(yán)禁先收后轉(zhuǎn)賺取差價(jià)。要嚴(yán)防進(jìn)口玉米進(jìn)入收儲(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)疑似進(jìn)口玉米時(shí)要暫緩收購(gòu)，并請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行鑒別，追查來(lái)源，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)虛報(bào)庫(kù)存、以陳充新、收購(gòu)進(jìn)口玉米套取費(fèi)用補(bǔ)貼等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要將其收購(gòu)的玉米全部退出國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)進(jìn)度和庫(kù)存統(tǒng)計(jì)，追回糧款歸還農(nóng)發(fā)行貸款，取消企業(yè)臨時(shí)收儲(chǔ)資格，收回不當(dāng)?shù)美辖恢醒胴?cái)政，并將其以前年份收儲(chǔ)的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米安排移庫(kù)或按有關(guān)程序及時(shí)組織拍賣，所發(fā)生的費(fèi)用由違規(guī)企業(yè)承擔(dān)。如發(fā)生損失，由收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)承擔(dān)，并追究其主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員及相關(guān)人員責(zé)任。

（二）驗(yàn)收環(huán)節(jié)。（1）中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行共同指定有資質(zhì)的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)收購(gòu)入庫(kù)的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，驗(yàn)收合格的玉米作為國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米存儲(chǔ)。要及時(shí)開展驗(yàn)收，不得等收購(gòu)結(jié)束后集中突擊驗(yàn)收。承擔(dān)審核驗(yàn)收的中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)、地方糧食行政管理部門和農(nóng)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收工作中弄虛作假的，要追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。（2）對(duì)驗(yàn)收合格的玉米，中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)收儲(chǔ)的部分，由中儲(chǔ)糧總公司與兩家企業(yè)總部簽訂委托保管合同，并明確保管、出庫(kù)責(zé)任；其他收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)收儲(chǔ)的玉米，由中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)與其簽訂代儲(chǔ)保管合同，明確數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格和保管、出庫(kù)責(zé)任等，并建立質(zhì)量檔案。（3）各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)對(duì)今年收儲(chǔ)的玉米要實(shí)行標(biāo)倉(cāng)管理，不同年度、不同性質(zhì)的玉米必須分倉(cāng)存放,不得混存。（4）對(duì)驗(yàn)收不合格的玉米要自收購(gòu)之日起退出臨時(shí)存儲(chǔ)玉米庫(kù)存，貸款企業(yè)要及時(shí)銷售并償還農(nóng)發(fā)行貸款本金。

有關(guān)省級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，督促、協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門支持和配合中儲(chǔ)糧公司開展玉米臨時(shí)收儲(chǔ)工作，組織引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有序售糧，盡量減少農(nóng)民排隊(duì)等候時(shí)間，同時(shí)督促和指導(dǎo)本地企業(yè)積極入市收購(gòu)，滿足農(nóng)民售糧需要。地方糧食行政管理等部門要按在地原則，依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)收購(gòu)資格的審查和復(fù)查，加強(qiáng)對(duì)玉米收購(gòu)活動(dòng)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違規(guī)行為，維護(hù)正常的收購(gòu)秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)　  國(guó) 家 糧 食 局

財(cái)　政　部　　　　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

2014年11月25日

發(fā)改委：鼓勵(lì)社會(huì)資本投建糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

2014-11-27 08:34    來(lái)源：中華糧網(wǎng)

11月26日，國(guó)家發(fā)展改革委就創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在庫(kù)存大量增加的情況下，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施有必要加快建設(shè)。與之前全額由國(guó)家投資建設(shè)的方式不同，這次主要是創(chuàng)新投融資方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資建倉(cāng)。

據(jù)介紹，今年2月份開始，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門，重點(diǎn)圍繞“投什么”的問(wèn)題，進(jìn)一步深化投資體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資職能，積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資效益、提高效率，研究提出并積極推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等7個(gè)重大工程包。其中糧食水利重大工程包就包括國(guó)家糧食安全保障工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容。

“今年6月，國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議確定今明兩年建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施1000億斤，并把糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入了國(guó)家重點(diǎn)工程?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，“這個(gè)做法主要是考慮：我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了‘十連增’，今年又是一個(gè)豐收年。國(guó)際糧價(jià)也比較低，國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存大量增加，倉(cāng)儲(chǔ)能力嚴(yán)重不足。2013年全國(guó)糧食產(chǎn)量是1.2萬(wàn)億斤，商品量大概是7200億斤，全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的有效倉(cāng)容是7718億斤，去掉地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理的，實(shí)際上只有5000多億斤，所以倉(cāng)容的缺口比較大。而且現(xiàn)在糧食收儲(chǔ)設(shè)施比較老化，估計(jì)現(xiàn)在40%是危老倉(cāng)庫(kù)，需要改造。所以在這種庫(kù)存大量增加的情況下，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施有必要加快建設(shè)。今年的東北地區(qū)倉(cāng)容不足的問(wèn)題尤為突出，大量糧食露天存放。這是一方面原因?！?/span>

“二是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面可以促進(jìn)農(nóng)民增收，防止農(nóng)民出現(xiàn)賣糧難，另一方面，可以建立國(guó)家儲(chǔ)備調(diào)控體系，增加各級(jí)政府儲(chǔ)備，保證國(guó)家糧食安全。三是在目前的情況下，也可以拉動(dòng)投資，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“目前我們會(huì)同有關(guān)部門制訂了1000億斤糧庫(kù)建設(shè)的總體方案，主要是通過(guò)兩大類、四種方式來(lái)做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，“第一類是通過(guò)投資補(bǔ)助，支持中央直屬企業(yè)和地方政府增加儲(chǔ)備來(lái)建設(shè)一部分倉(cāng)容，這是用投資補(bǔ)助的方式。第二類是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式。這里面有三種形式，第一是通過(guò)放寬糧食收購(gòu)政策，給一些大企業(yè)政策性糧食收儲(chǔ)主體資格來(lái)?yè)Q倉(cāng)容，由企業(yè)來(lái)投資建設(shè)。第二是通過(guò)一些政策性糧食收儲(chǔ)主體，比如像中儲(chǔ)糧總公司與社會(huì)企業(yè)簽訂糧食倉(cāng)房租賃合同，以合同來(lái)?yè)Q取倉(cāng)容，就是我給你存糧，你給我建倉(cāng)，國(guó)家可以不花錢。第三是制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，給一些社會(huì)企業(yè)政策性糧食的代儲(chǔ)資格換取倉(cāng)容。這樣通過(guò)各種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?！保▉?lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)）

北大荒再獲大豐收 預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)在435億斤左右

2014-11-24 08:15    來(lái)源：中華糧網(wǎng)

黑龍江墾區(qū)4235.8萬(wàn)畝耕地秋收任務(wù)日前全面結(jié)束，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)在435億斤左右；水稻、玉米、大豆作物單產(chǎn)水平比上年有不同程度的提高，糧食生產(chǎn)再獲豐收。

據(jù)介紹，今年黑龍江墾區(qū)的秋糧單產(chǎn)水平較高，出了一批“狀元”。友誼農(nóng)場(chǎng)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片平均畝產(chǎn)達(dá)985.55公斤，七星農(nóng)場(chǎng)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片平均畝產(chǎn)達(dá)766.89公斤，新華農(nóng)場(chǎng)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片平均畝產(chǎn)達(dá)253.08公斤，建邊農(nóng)場(chǎng)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片平均畝產(chǎn)達(dá)410.3公斤，尖山農(nóng)場(chǎng)馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片平均畝產(chǎn)達(dá)3240公斤。

墾區(qū)全面積推行模式化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用集中智能化浸種催芽、大棚高臺(tái)旱育、高速機(jī)械插秧、缽形毯式育苗機(jī)插、機(jī)插側(cè)深施肥、GPS衛(wèi)星定位自動(dòng)導(dǎo)航、勻速精量播種、促熟增產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。

今年黑龍江墾區(qū)秋收啟動(dòng)較早，充分發(fā)揮墾區(qū)大馬力收獲機(jī)作業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)搶抓晴好天氣，扎實(shí)推進(jìn)墾區(qū)秋收工作。在秋收的同時(shí)，墾區(qū)始終堅(jiān)持“三秋”準(zhǔn)備是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重中之重的理念，堅(jiān)持秸稈還田，培肥地力，為來(lái)年糧食生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在水田上，堅(jiān)持收整結(jié)合，晝夜突擊，確保100%黑色越冬；在旱田上，堅(jiān)持松翻結(jié)合，松耙結(jié)合，千方百計(jì)擴(kuò)大秋起壟和秋施肥面積，科學(xué)組織，超常規(guī)全力推進(jìn)，力爭(zhēng)100%黑色越冬。截至11月6日，墾區(qū)已完成秋整地4235.8萬(wàn)畝，完成100%。（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）

一家之言：目標(biāo)價(jià)格改革適用于非主糧品種

2014-11-27 08:39     來(lái)源：中華糧網(wǎng)

我國(guó)的糧食安全實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的戰(zhàn)略， 把飯碗牢牢端在自己手上。今年黨中央的一號(hào)文件提出農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，通過(guò)價(jià)格機(jī)制改革，理順供求關(guān)系，對(duì)確保我國(guó)糧食安全意義重大。

何謂農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度？即指由政府設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)價(jià)格，當(dāng)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者；而當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，則按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者。2014年已啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷貸款試點(diǎn)。未來(lái)如果進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，還面臨不少待解困境。

農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格確定的依據(jù)

該多大程度上參考國(guó)際價(jià)格？

政府在設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格時(shí)，如何平衡國(guó)際價(jià)格？國(guó)內(nèi)的糧價(jià)該不該比國(guó)際糧價(jià)高？不少消費(fèi)者認(rèn)為，既然我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的糧食價(jià)格就不應(yīng)該比國(guó)際糧價(jià)高。以大米為例，北京市場(chǎng)近年?yáng)|北大米的批發(fā)價(jià)每噸4000多元，而國(guó)際市場(chǎng)像越南的米價(jià)是每噸400美元以下，如果按匯率6來(lái)計(jì)算，是2000多元。這就是說(shuō)我國(guó)現(xiàn)在的米價(jià)比越南要貴近一倍，這也是我國(guó)近年來(lái)大米進(jìn)口與走私激增的主要原因。但從更長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)段來(lái)看，以國(guó)際13種米價(jià)綜合性價(jià)格指數(shù)為例，按人民幣中間匯率來(lái)計(jì)算，國(guó)際米價(jià)從2003年到2008年從每公斤2元漲到4.33元，而同期我國(guó)米價(jià)每公斤1.72元到2.93元，這就是說(shuō)中國(guó)糧價(jià)和國(guó)際相比并不高。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的米價(jià)仍會(huì)有很大的漲價(jià)預(yù)期。目前全球的大米主要出口國(guó)是越南、巴基斯坦、印度、泰國(guó)等。除泰國(guó)外，這些稻米出口國(guó)的農(nóng)民收入都不及我國(guó)農(nóng)民收入的一半。如果按照國(guó)際米價(jià)出售，對(duì)這些國(guó)家的農(nóng)民是合適的，但對(duì)我國(guó)的農(nóng)民來(lái)講，如果按照國(guó)際價(jià)格來(lái)銷售，估計(jì)就會(huì)出現(xiàn)大量的農(nóng)民都不再種稻了。

另外兩個(gè)大宗農(nóng)作物是小麥與玉米。全球玉米、小麥基本上由美國(guó)、巴西、加拿大、澳大利亞等大農(nóng)場(chǎng)供應(yīng)，中國(guó)卻是由戶均耕地不足10畝的小農(nóng)來(lái)生產(chǎn)。如果這兩個(gè)作物目標(biāo)定價(jià)也是以國(guó)際糧價(jià)為基準(zhǔn)，這樣做對(duì)中國(guó)的小農(nóng)也是不公平的。因?yàn)槲覈?guó)的年均畝產(chǎn)與他們相比并不低，但我國(guó)人均耕地太有限。這些作物的目標(biāo)價(jià)格制定不能僅僅看國(guó)際糧食，還要看與我國(guó)同是東亞小農(nóng)的日韓。按照日韓兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，為了保證口糧稻米的自給，相應(yīng)的稻米價(jià)格比國(guó)際要高出不少，是同期國(guó)際價(jià)格的5-10倍。我國(guó)的小麥、水稻兩大口糧，只能和日韓等小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比。如果按國(guó)際糧食價(jià)格來(lái)制定中國(guó)的價(jià)格，中國(guó)的農(nóng)民都會(huì)放棄土地的。

如果我國(guó)不堅(jiān)持糧食自給的戰(zhàn)略，大量從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)，估計(jì)13億人口的大國(guó)效應(yīng)會(huì)把國(guó)際糧食價(jià)格推高數(shù)倍。從這個(gè)角度來(lái)看，不能僅靜態(tài)來(lái)看待國(guó)際糧價(jià)。

目標(biāo)價(jià)格制定要考慮糧食的比較收益

農(nóng)民在進(jìn)行糧食生產(chǎn)時(shí)是有機(jī)會(huì)成本的，目前我國(guó)糧食在官方話語(yǔ)中是最強(qiáng)調(diào)的，但種糧農(nóng)民的收益卻是最低的。如果長(zhǎng)此以往，會(huì)挫傷農(nóng)民的種糧積極性。糧價(jià)與其他農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、糧價(jià)與外出打工的價(jià)格、糧價(jià)與農(nóng)資價(jià)格，不能拉得太大。

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民種糧的生產(chǎn)成本快速增長(zhǎng)、農(nóng)資價(jià)格不斷攀升，種糧比較效益下降迅速。比如，在山東農(nóng)民種大棚菜，一個(gè)棚一畝地賺個(gè)三萬(wàn)五萬(wàn)很正常，最差也可以賺三、五千元。但一畝地如果種小麥呢？我去河南調(diào)研，河南農(nóng)民告訴我，現(xiàn)在種小麥基本上是不賺錢的，利潤(rùn)基本上為零。尤其是河北等北方地區(qū)，種麥一般還要澆灌幾次水，每次灌水需要40-50元，如果除去勞動(dòng)力的費(fèi)用，種麥基本上沒(méi)什么賺頭，如果把勞動(dòng)力成本忽略不計(jì)，每畝地可賺兩三百塊錢。華北的農(nóng)民一般一年種兩季，夏季麥子、秋季玉米，麥子賺不到錢，玉米每畝賺一千多元，稻畝也差不多。而農(nóng)民人均耕地又很有限。近幾年，國(guó)內(nèi)蔬菜、水果價(jià)格基本都翻了好幾倍，與此相比，三大主糧的價(jià)格上漲幅度并不大。

應(yīng)繼續(xù)提高糧食收購(gòu)價(jià)格

目前收貯制度導(dǎo)致中貯糧一家獨(dú)大，企業(yè)收貯、農(nóng)民收貯的積極性都被嚴(yán)重抑制。導(dǎo)致最低價(jià)收購(gòu)政策給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)巨大壓力，占用的財(cái)政資金驚人。如何破除壟斷，調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)民與地方的積極性，需要綜合考慮。

隨著生活水平的提高，我國(guó)糧食產(chǎn)需缺口逐年擴(kuò)大，糧食進(jìn)口量創(chuàng)歷史最高。中國(guó)糧食供求總量趨緊，糧食自給率跌破90%，去年進(jìn)口的谷物7700多萬(wàn)噸。中農(nóng)辦主任陳錫文認(rèn)為，“過(guò)去十年，在糧食總產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的背后，是更快的消費(fèi)增長(zhǎng)，甚至某些產(chǎn)品的供給趕不上社會(huì)需求的增長(zhǎng)”。今后到2020年，被普遍認(rèn)為是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，食品需求還會(huì)更大。如何才能更好地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度改革，促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收？

其一是要繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)民、種糧大戶、產(chǎn)糧大縣的補(bǔ)貼。因?yàn)樵诩Z價(jià)不能快速上漲的情況下，增加補(bǔ)貼可以減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)成本損失。目前我國(guó)的城鄉(xiāng)、工農(nóng)收入差距愈拉愈大。目前農(nóng)民收入的一半來(lái)自于種地，如果種糧獲得的收入太低，就會(huì)影響到我國(guó)農(nóng)民收入的整體提高，導(dǎo)致我國(guó)工農(nóng)收入愈拉愈大。而過(guò)大的收入差距則會(huì)影響到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，應(yīng)該通過(guò)補(bǔ)貼增加農(nóng)民的收入。日、韓、歐盟、美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼很大，讓種糧的農(nóng)民收入與從事其他行業(yè)的收入不致拉得太大。國(guó)家要完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)。應(yīng)該繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

其二要繼續(xù)提高糧食收購(gòu)價(jià)格。糧食雖然是我國(guó)居民最重要的主食，但在目前的所有農(nóng)產(chǎn)品中卻是最不賺錢的。它的價(jià)值在價(jià)格中沒(méi)有反映出來(lái)，說(shuō)明目前我國(guó)的糧食定價(jià)機(jī)制還需要改進(jìn)。未來(lái)在制定糧食價(jià)格時(shí)，不能僅僅看國(guó)際糧價(jià)，還要借鑒日韓等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，否則會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的種糧積極性，甚至?xí)鸺Z價(jià)大幅波動(dòng)，影響社會(huì)穩(wěn)定。

糧食從來(lái)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，應(yīng)該是政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。所以糧食的目標(biāo)價(jià)格也不應(yīng)該單純地從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看待，更應(yīng)該考慮農(nóng)民的收入、價(jià)格波動(dòng)與社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。我國(guó)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)完全占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)中，難免會(huì)有價(jià)格的波動(dòng)起伏，這對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而言挑戰(zhàn)不小。如何既讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時(shí)還要讓政府承擔(dān)必要的發(fā)展責(zé)任綜合平衡，是一項(xiàng)難度不小的課題。目標(biāo)價(jià)格改革比較適用于棉花、大豆、油菜籽、食糖等非主糧品種，而對(duì)于三大主糧，尤其是小麥、水稻兩大口糧，應(yīng)該持審慎態(tài)度，以免影響甚至挫傷農(nóng)民的種糧積極性，進(jìn)而引發(fā)國(guó)內(nèi)糧價(jià)大幅波動(dòng)，導(dǎo)致出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素。（來(lái)源：上海證券報(bào)）

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差或創(chuàng)歷史新高

2014-11-25 08:58   來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

記者日前從農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士處獲悉，今年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的十一連增幾無(wú)懸念，農(nóng)民收入也有望實(shí)現(xiàn)十一連增，城鄉(xiāng)之間的收入差距很可能首次縮小到3:1以內(nèi)。與此同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛，以及全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，價(jià)格倒掛現(xiàn)象不斷加劇，今年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差額度或創(chuàng)歷史新高。

“今年下半年夏糧獲得巨大的增收，秋糧有望再次豐收，綜合全年的糧食生產(chǎn)，今年再次豐收應(yīng)該沒(méi)有懸念。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇日前在第二屆中國(guó)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)年會(huì)暨全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰論壇上表示，2014年中國(guó)的糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的十一連增。此外，今年前三季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)了9.7%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)6.9%，農(nóng)民收入高于城鎮(zhèn)居民收入2.8個(gè)百分點(diǎn)，如無(wú)意外，今年農(nóng)民收入也有望獲得十一連增，而且城鄉(xiāng)之間的收入差距很可能首次縮小到3:1以內(nèi)。

盡管年年豐收，農(nóng)民收入也在遞增，但糧食進(jìn)口量每年都在增加。近幾年，糧棉油糖等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品更呈現(xiàn)全面凈進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額1866.9億美元。其中出口678.3億美元，進(jìn)口1188.7億美元，貿(mào)易逆差510.4億美元。今年前10月，中國(guó)谷物進(jìn)口額創(chuàng)新高，達(dá)1565萬(wàn)噸，同比暴增46.4%。多位專家在接受記者采訪時(shí)表示，今年農(nóng)產(chǎn)品出口比例繼續(xù)遠(yuǎn)低于進(jìn)口比例，出口增速仍低于進(jìn)口增速，逆差呈正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，極有可能會(huì)超過(guò)2013年逆差額度，創(chuàng)下歷史新高。

對(duì)于進(jìn)口量不斷增大的原因，張紅宇表示，一是中國(guó)這些年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常快，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求極度旺盛，二是全球經(jīng)濟(jì)低迷，包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的原料一直處于價(jià)格低位，國(guó)際糧食價(jià)格這兩年則一路下滑，今年國(guó)際糧價(jià)相對(duì)前年已下滑30%，比去年亦下滑了8%。促使進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)自己生產(chǎn)資源性農(nóng)產(chǎn)品的成本。在這兩個(gè)因素疊加下，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和品種越來(lái)越多。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文此前告訴記者，大量的低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品沖擊著中國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)民種地掙錢的難度越來(lái)越大，去年農(nóng)民人均收入接近9000元，但是真正來(lái)自于種植業(yè)的收入?yún)s連四分之一都不到，農(nóng)民不能依靠土地收益養(yǎng)家糊口，種地積極性低，一些重要農(nóng)作物的種植面積不斷下降。

為了真正落實(shí)中央今年首次提出的“以我為主，合理利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)”的糧食新安全觀，多位受訪專家認(rèn)為，應(yīng)該聚焦于兩項(xiàng)改革，一是深化農(nóng)村土地制度改革，二是發(fā)育多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成多元化的有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

糧食進(jìn)口創(chuàng)新高暴露四大問(wèn)題

2014-11-27 08:36   來(lái)源：中華糧網(wǎng)

新發(fā)布的政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)今年前10個(gè)月的糧食進(jìn)口量幾乎相當(dāng)于2013年的全年進(jìn)口量。因此，世界第一人口大國(guó)2014年的糧食進(jìn)口量將創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。不過(guò)，中國(guó)每年浪費(fèi)的糧食大約相當(dāng)于糧食進(jìn)口量的一半。中國(guó)國(guó)家糧食局上個(gè)月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，由于設(shè)施簡(jiǎn)陋、糧食裝卸運(yùn)輸拋撒遺漏、過(guò)度或粗放式加工，每年造成的糧食損失在3500萬(wàn)噸以上。

在筆者看來(lái)，這暴露出了四大問(wèn)題。

問(wèn)題之一：糧食與經(jīng)濟(jì)作物嚴(yán)重不平衡。今年1至10月，總共進(jìn)口糧食7250萬(wàn)噸，這里面有大豆、小麥、高粱、稻谷?？梢哉f(shuō)進(jìn)口的都是人們賴以生存的主要糧食產(chǎn)品。我們不是沒(méi)有足夠土地養(yǎng)活自己。只不過(guò)，各地都喊響了一個(gè)口號(hào)：減少糧食生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。按說(shuō)，調(diào)整是需要的。但是，一定要把握好度，要在確保糧食安全基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。在走火入魔般的擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積中，糧食的面積被無(wú)情打壓。而由于所謂的經(jīng)濟(jì)作物無(wú)序擴(kuò)充，反而使很多經(jīng)濟(jì)作物供大于求而爛在了地里。

問(wèn)題之二：谷賤傷農(nóng)問(wèn)題依舊。農(nóng)民為啥不愿意種植傳統(tǒng)糧食作物？這說(shuō)明糧食價(jià)格不足以吸引農(nóng)民。糧食價(jià)格是不是高了，這需要與其他物品有個(gè)對(duì)比。當(dāng)一桌飯是好幾畝小麥價(jià)格的時(shí)候，當(dāng)一條煙是半畝小麥價(jià)格的時(shí)候，當(dāng)一瓶酒是幾百斤糧食價(jià)格的時(shí)候，這物價(jià)的合理性就是值得質(zhì)疑的。盡管種植糧食有補(bǔ)貼，盡管收購(gòu)糧食不準(zhǔn)打白條，但是，這些依然難以化解糧賤傷農(nóng)問(wèn)題。

問(wèn)題之三：糧食浪費(fèi)依然問(wèn)題突出。盡管有了轟動(dòng)全國(guó)的光盤行動(dòng)，可是毫無(wú)疑問(wèn)的是，大家重視的是比較昂貴的菜肴，不再浪費(fèi)的實(shí)際上是盤中的佳肴，而不是饅頭和米飯這樣的主食。這是因?yàn)檫@些東西在很多人眼里算不上什么，一碗米飯才幾個(gè)錢，一個(gè)饅頭才幾個(gè)錢。光盤行動(dòng)，需要更加重視面食和米飯，這些才是保命的食物。我們可以不吃肉能活命，但是沒(méi)有了糧食你試試？

問(wèn)題之四：土地產(chǎn)出效益依然低下。我們雖然人口眾多，但是我們的土地也不少，為啥就不夠自己吃的？這是因?yàn)橥恋匦б孢€沒(méi)有最大化。一方面是對(duì)農(nóng)業(yè)的投資不足，各種水利設(shè)施成為擺設(shè)。另一方面是因?yàn)槟壳耙患乙粦舻牧阈欠N植影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)具的使用，外國(guó)現(xiàn)代化種植的產(chǎn)量比我們高了不知多少。這需要家庭農(nóng)場(chǎng)的快速推進(jìn)。

當(dāng)然，除了這些問(wèn)題引發(fā)了進(jìn)口糧食數(shù)量的增多，還有土地污染、政府征地之后良田的減少等等。中國(guó)糧食進(jìn)口創(chuàng)新高暴露出的問(wèn)題，需要科學(xué)的執(zhí)政理念來(lái)化解，否則糧食不能安全的話，危害是巨大的。（來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

江西省中晚秈稻收購(gòu)行情分析

2014-11-26 10:10   來(lái)源：中華糧網(wǎng)

本周江西省國(guó)有糧企收購(gòu)均價(jià)為138元/百斤，同比上漲3.0元/百斤，漲幅2.2%；個(gè)體糧商收購(gòu)均價(jià)為134.5元/百斤，環(huán)比下跌0.3元/百斤，跌幅0.2%,同比上漲5.7元/百斤，漲幅4.4%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省收購(gòu)最高價(jià)為信豐縣糧食經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)美香粘和黃華占品種，收購(gòu)價(jià)為175元/百斤；全省收購(gòu)最低價(jià)為樟樹市糧食經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)普通稻谷，收購(gòu)價(jià)為125元/百斤。

各地情況如下：

南昌縣:本周價(jià)格與上周相比無(wú)變化，個(gè)體收購(gòu)主要品種有：優(yōu)質(zhì)稻，如923，926 166元/百斤；中稻，黃華占147元/百斤；普通雜交，65002品種 136元/百斤。

武寧縣：該縣目前已收購(gòu)中晚稻6206噸，個(gè)體糧商收購(gòu)價(jià)格有所提高，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村部分農(nóng)戶因?yàn)槭奂Z不便，大多把稻谷賣給個(gè)體糧商。

余江縣：本周晚稻收割進(jìn)入尾聲，晚稻收購(gòu)價(jià)大致與上周持平。當(dāng)前晚稻優(yōu)質(zhì)稻基本以黃華占為主，糧販上門收購(gòu)價(jià)137元/百斤，糧管所收購(gòu)價(jià)145元/百斤。雜交稻糧販上門收購(gòu)價(jià)134元/百斤，水份、雜質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)國(guó)有糧庫(kù)收購(gòu)?fù)瑯訕?biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的雜交晚稻，糧販上門收購(gòu)目前每百斤維持在127－128元/百斤，比上周略有上漲。

信豐縣：個(gè)體糧商按136－140元/百斤收購(gòu)中晚稻谷。

興國(guó)縣：本周國(guó)有糧庫(kù)在城崗鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購(gòu)，價(jià)格138元/百斤，拉高了興國(guó)的糧食價(jià)格，促進(jìn)了農(nóng)民售糧的積極性。

泰和縣：基本都是糧販上門收購(gòu)。

南豐縣：目前該縣天氣良好，農(nóng)民忙于銷售和儲(chǔ)藏南豐蜜桔，所以送糧的積極性不是很高，送糧的農(nóng)戶不是很多，個(gè)體糧商的收購(gòu)價(jià)格與上周相比變化不大。

國(guó)內(nèi)麥?zhǔn)匈?gòu)銷不旺 國(guó)際麥價(jià)高位回落

2014-11-24 10:29   來(lái)源：中華糧網(wǎng)

摘要：雖然國(guó)內(nèi)外麥?zhǔn)姓w都處于供需寬松的大格局之下，但其市場(chǎng)行情走勢(shì)出現(xiàn)明顯的分化，國(guó)內(nèi)麥?zhǔn)性谡咧瘟Χ葴p弱以及需求乏力的情況下，整體走勢(shì)較為平穩(wěn)；相比之下，國(guó)際小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情則在持續(xù)走低之后，其出現(xiàn)大幅反彈，內(nèi)外麥價(jià)價(jià)差縮窄。

一、國(guó)內(nèi)麥?zhǔn)行星槠椒€(wěn)為主 購(gòu)銷活躍度不高

國(guó)家臨儲(chǔ)小麥持續(xù)穩(wěn)定投放加之其供給總量充裕很大程度上穩(wěn)定了市場(chǎng)購(gòu)銷主體對(duì)麥價(jià)后市行情走勢(shì)的心理預(yù)期，購(gòu)銷主體心理分歧的明顯弱化也大幅降低了麥價(jià)大幅波動(dòng)的可能性。四季度是國(guó)內(nèi)面粉市場(chǎng)的傳統(tǒng)旺季，但在經(jīng)濟(jì)增速放緩以及加工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩所引發(fā)的行業(yè)整合的背景下，近年來(lái)面粉市場(chǎng)購(gòu)銷“旺季不旺”特征較為明顯，面粉市場(chǎng)銷售季節(jié)性影響因素減弱。因用糧企業(yè)減緩采購(gòu)節(jié)奏，國(guó)內(nèi)小麥流通市場(chǎng)購(gòu)銷活躍度不高，麥價(jià)整體以平穩(wěn)為主，局部區(qū)域小幅漲跌。截至11月中下旬，江蘇地區(qū)2014年產(chǎn)普通紅小麥靖江安寧港海輪平艙價(jià)2540-2560元/噸左右，按質(zhì)論價(jià)；普通白小麥安寧港海輪平艙價(jià)報(bào)2540-2560元/噸；安徽地區(qū)三等混合小麥?zhǔn)召?gòu)均價(jià)2402.4元/噸，出庫(kù)均價(jià)2448.8元/噸；河南許昌地區(qū)大型面粉加工企業(yè)小麥掛牌收購(gòu)價(jià)2570元/噸（水分13%，容重≥750g/L）；山東德州地區(qū)2014年本地產(chǎn)師欒02-1中等優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格2840元/噸，2014年級(jí)白小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格2580元/噸；河北石家莊地區(qū)2014年產(chǎn)中等普通質(zhì)量白小麥2590元/噸左右。

二、臨儲(chǔ)麥成交“量升價(jià)跌” 強(qiáng)麥期價(jià)繼續(xù)下挫

國(guó)家臨儲(chǔ)小麥在經(jīng)歷一周停拍之后，其成交情況有所好轉(zhuǎn)。11月18日國(guó)家臨儲(chǔ)小麥拍賣市場(chǎng)糧源投放數(shù)量166.0777萬(wàn)噸，實(shí)際成交數(shù)量22.3871萬(wàn)噸，平均成交率13.48%；成交均價(jià)2411.26元/噸；相比之下，11月4日國(guó)家臨儲(chǔ)小麥拍賣市場(chǎng)糧源投放數(shù)量166.5287萬(wàn)噸，實(shí)際成交數(shù)量15.5095萬(wàn)噸，平均成交率9.31%；成交均價(jià)2429.59元/噸。安徽市場(chǎng)及其聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)投放糧源數(shù)量為132.657萬(wàn)噸，實(shí)際成交數(shù)量19.3442萬(wàn)噸，平均成交率14.58%，較上期提升3.66%；成交均價(jià)2428元/噸，下跌3元/噸。河南地區(qū)投放糧源數(shù)量33.4207萬(wàn)噸，實(shí)際成交數(shù)量3.0429萬(wàn)噸，平均成交率9.10%，較上期提升6.61%。截至11月中下旬，國(guó)家臨儲(chǔ)小麥（含2014年臨儲(chǔ)小麥）剩余庫(kù)存量為2600-2700萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)小麥期貨市場(chǎng)行情近期整體處于低位震蕩格局，截至11月21日，國(guó)內(nèi)鄭州商品交易所強(qiáng)麥1501合約期價(jià)報(bào)收于2559元/噸，較11月14日的2600元/噸，下跌41元/噸，跌幅1.58%，期間最高價(jià)2602元/噸，最低價(jià)2550元/噸。

三、出口需求乏力拖累 國(guó)際麥價(jià)高位回落

據(jù)私營(yíng)分析機(jī)構(gòu)Informa經(jīng)濟(jì)公司發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年美國(guó)所有小麥播種面積預(yù)計(jì)為5680萬(wàn)英畝，與2014年保持穩(wěn)定。據(jù)烏克蘭國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止到2014年11月1日，烏克蘭農(nóng)業(yè)企業(yè)（不包括小型企業(yè)）以及谷物倉(cāng)儲(chǔ)和加工企業(yè)持有的糧食庫(kù)存合計(jì)達(dá)到2990萬(wàn)噸，庫(kù)存總量比上年同期提高31%，其中包括1120萬(wàn)噸小麥。據(jù)法國(guó)分析機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略谷物公司(Strategie Grains)發(fā)布的11月份月度報(bào)告顯示，2014/15年度歐盟28國(guó)的小麥（不包括杜倫麥）出口量預(yù)期將達(dá)到1.477億噸，高于早先預(yù)測(cè)的1.474億噸，也高于上年的1.354億噸。截至11月21日，美國(guó)芝加哥期貨交易所美軟紅冬小麥3月合約期價(jià)報(bào)收552.75美分/蒲式耳，較11月14日的563美分/蒲式耳，下跌10.25美分/蒲式耳，跌幅1.82%，期間最高價(jià)566.75美分/蒲式耳，最低價(jià)536美分/蒲式耳。截至11月中下旬，12月交貨的美國(guó)2號(hào)軟紅冬小麥FOB價(jià)格為230.5美元/噸，到國(guó)內(nèi)口岸完稅后總成本約為2017元/噸，較上年同期下跌367元/噸；內(nèi)外麥價(jià)價(jià)差明顯縮窄，但進(jìn)口小麥性價(jià)比優(yōu)勢(shì)仍較為明顯。中國(guó)海關(guān)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)10月小麥進(jìn)口量為40,339噸，同比下降96.91%，均價(jià)317.56美元/噸；主要來(lái)自美國(guó)16,818噸，哈薩克斯坦11,620噸，澳大利亞10,931噸，加拿大971噸。年初迄今共進(jìn)口小麥2,880536噸，同比下降30.58%。

四、國(guó)內(nèi)麥價(jià)短期難有亮點(diǎn) 麥?zhǔn)行星樽邉?shì)仍看需求“臉色”

考慮到政策糧與市場(chǎng)糧源質(zhì)量差異性以及各環(huán)節(jié)采購(gòu)成本，國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)流通糧源價(jià)格已基本與國(guó)家臨儲(chǔ)小麥采購(gòu)成本接軌，加之后期國(guó)家臨儲(chǔ)小麥持續(xù)投放已成為常態(tài)，在市場(chǎng)糧源與政策性糧源基本沒(méi)有差價(jià)的情況下，國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情受政策依賴度將逐步降低。近期由于國(guó)內(nèi)面粉終端市場(chǎng)需求較為平穩(wěn)，面粉加工企業(yè)開機(jī)率不高，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩及產(chǎn)品同質(zhì)化制約面粉加工企業(yè)上調(diào)面粉價(jià)格的意愿。后期國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情波動(dòng)幅度關(guān)鍵要看需求端的情況以及隨著時(shí)間推移，市場(chǎng)購(gòu)銷主體心理博弈情況；預(yù)計(jì)麥價(jià)整體平穩(wěn)波動(dòng)將是主旋律。

本周湖北襄陽(yáng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情

2014-11-21 10:13   來(lái)源：中華糧網(wǎng)

本周，湖北襄陽(yáng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)需求持續(xù)疲軟，依然缺乏有效支撐，難尋有利時(shí)機(jī)，仍處于供強(qiáng)需弱的態(tài)勢(shì)，目前的小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情繼續(xù)維持平穩(wěn)運(yùn)行。

主要原因分析：

一是小麥價(jià)格近期缺乏有效需求支撐。由于人口、膳食結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，面粉在元旦前的需求情況將保持平穩(wěn)，在此影響下，小麥專業(yè)加工企業(yè)的小麥采購(gòu)量較前期更為審慎，帶來(lái)當(dāng)前小麥?zhǔn)袌?chǎng)的需求比較疲軟。

二是面粉市場(chǎng)并未出現(xiàn)明顯改善的跡象，小麥需求依然不旺。面粉企業(yè)為規(guī)避采購(gòu)跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，大批量采購(gòu)意愿不高，需求弱化，用糧企業(yè)采購(gòu)仍將“以銷訂購(gòu)”隨采隨用為主，避免庫(kù)存加壓及增加企業(yè)的儲(chǔ)存成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是自國(guó)家公布2015年小麥托市價(jià)格后，前期看漲的市場(chǎng)氛圍蕩然無(wú)存，市場(chǎng)心態(tài)由此前的看漲預(yù)期轉(zhuǎn)為看跌情緒不減，后市壓力不小。低迷的市場(chǎng)需求造成小麥價(jià)格持續(xù)承壓，麥價(jià)弱勢(shì)運(yùn)行。

三是大批量持糧主體售糧意愿強(qiáng)烈。當(dāng)前小麥?zhǔn)袌?chǎng)已成為“政策市”，越來(lái)越受到國(guó)家糧食調(diào)控節(jié)奏的影響。近期，國(guó)家政策性小麥的拍賣數(shù)量維持在高位，國(guó)家加強(qiáng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)調(diào)控的意圖明顯，這在很大程度上緩解了前期市場(chǎng)糧源偏緊的緊張局面，有效保證了小麥供應(yīng)。但由于當(dāng)前小麥采購(gòu)并不活躍，政策性小麥的成交率較前期下降明顯，小麥?zhǔn)袌?chǎng)已進(jìn)入買方市場(chǎng)。

四是國(guó)家政策性小麥的投放力度加大，糧源供應(yīng)較為充裕，在一定程度上對(duì)麥價(jià)形成壓制，成交狀況仍不理想。從近期交易情況來(lái)看，國(guó)家雖對(duì)政策性小麥的投放量有所增加，但由于當(dāng)前小麥行情保持穩(wěn)中偏弱走勢(shì)，用糧企業(yè)小麥拍賣市場(chǎng)的參與度不高，整體交易結(jié)果并不理想，近期的拍賣成交率維持在較低水平，11月18，武漢國(guó)家糧食交易中心舉行小麥競(jìng)價(jià)交易會(huì)，計(jì)劃銷售小麥232641噸，實(shí)際成交9704噸，成交率4.17%，其中：2012年白小麥計(jì)劃銷售16685噸，全部流拍；2012年混合麥計(jì)劃銷售2881噸，全部流拍；2013年白小麥計(jì)劃銷售24198噸，實(shí)際成交2970噸，成交率12.27%，成交價(jià)2400元/噸；2013年混合麥計(jì)劃銷售188877噸，實(shí)際成交6734噸，成交率3.57%，最高成交價(jià)2400元/噸，最低成交價(jià)2360元/噸，成交均價(jià)2374元/噸。交易數(shù)據(jù)反映出在當(dāng)前行情清淡的情況下，市場(chǎng)主體采購(gòu)小麥較為謹(jǐn)慎，參與小麥拍賣的熱情不高。

五是該市商務(wù)監(jiān)測(cè)信息反映該市糧油價(jià)格總體平穩(wěn)。本周，據(jù)對(duì)襄陽(yáng)市9家生活必需品樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)9大類35種商品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，8種商品價(jià)格上漲，占22.86%，13種商品價(jià)格下跌，占37.14%，14種商品價(jià)格持平，占40%。糧食價(jià)格略有上漲，平均零售價(jià)格為5.38元/公斤，環(huán)比小幅上漲0.56%。其中小包裝面粉價(jià)格為3.98元/公斤，環(huán)比稍漲0.76%。該市糧食供應(yīng)充足，糧食價(jià)格以穩(wěn)為主，短期內(nèi)預(yù)計(jì)糧食價(jià)格仍維持平穩(wěn)運(yùn)行走勢(shì)，出現(xiàn)大幅波動(dòng)的可能性不大。

綜合因素影響，預(yù)計(jì)未來(lái)政策性小麥流入市場(chǎng)的數(shù)量有限，對(duì)市場(chǎng)整體供應(yīng)并不會(huì)造成過(guò)大影響，后期小麥價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行格局仍會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。

該市大型國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)2013年產(chǎn)三級(jí)白小麥出庫(kù)價(jià)格為2380元/噸，連續(xù)八周持平。2013年產(chǎn)二級(jí)白小麥出庫(kù)價(jià)格為2420元/噸，連續(xù)三周持平。2014年產(chǎn)三級(jí)白小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格為2420元/噸，連續(xù)七周持平。

該市糧食專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)本周特制一等小麥粉批發(fā)價(jià)格3280元/噸，成交量7066噸。

該市東北部以小麥專業(yè)加工的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)國(guó)標(biāo)二等白麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格2400元/噸，精制一等小麥粉出廠價(jià)格3180元/噸，精制二等小麥粉出廠價(jià)格2900元/噸，均與上周持平。

該市南部以飼料加工為主的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格持平。國(guó)標(biāo)三等小麥進(jìn)廠價(jià)格2580元/噸，連續(xù)三周持平。

該市火車站糧食專業(yè)市場(chǎng)小麥交貨價(jià)格基本持平。國(guó)標(biāo)二等白小麥車板交貨價(jià)格為2420元/噸，連續(xù)七周持平。國(guó)標(biāo)三等白小麥車板交貨價(jià)格2380元/噸，連續(xù)三周持平。

該市大型綜合性糧食加工龍頭企業(yè)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格基本持平。國(guó)標(biāo)二等小麥進(jìn)廠價(jià)格2480元/噸，與上周持平。國(guó)標(biāo)三等小麥進(jìn)廠價(jià)格2440元/噸，連續(xù)六周持平。

本周，該市毗鄰市區(qū)的大型糧油綜合超市特制一等小麥粉的零售價(jià)格為1.86元/斤，比上周1.87元/斤微降0.5%。特制一等小麥粉批發(fā)價(jià)格1.69元/斤，與上周持平。

收儲(chǔ)政策落地 玉米市場(chǎng)中期難言樂(lè)觀

2014-11-27 09:41    來(lái)源：期貨日?qǐng)?bào)

基本面上，玉米高國(guó)儲(chǔ)庫(kù)存已是負(fù)重難行，而這兩個(gè)月，豐產(chǎn)玉米又將集中上市，無(wú)疑是雪上加霜。需求方面，由于生豬、能繁母豬存欄量低迷，下游深加工疲弱，導(dǎo)致玉米需求不振。在新糧上市，下游低迷的雙重利空下，加上國(guó)家收儲(chǔ)價(jià)格低于市場(chǎng)預(yù)期，玉米市場(chǎng)中期難言樂(lè)觀。

豐收已定 利空玉米

玉米收獲期已畢，從調(diào)研成果來(lái)看，今年玉米產(chǎn)量整體豐產(chǎn)，特別是黑龍江地區(qū)，今年玉米產(chǎn)量大增，總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。加之產(chǎn)區(qū)部分農(nóng)戶前期存惜售心理，致使今年產(chǎn)區(qū)售糧進(jìn)程同比偏慢。因此，目前市場(chǎng)上整體供應(yīng)仍較為充足。

同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)消息，農(nóng)業(yè)部近日組織專家驗(yàn)收，中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師71團(tuán)萬(wàn)畝玉米示范田實(shí)現(xiàn)畝均單產(chǎn)1227.6公斤的新紀(jì)錄，較2012年的高產(chǎn)紀(jì)錄提高了100多公斤。據(jù)了解，這項(xiàng)工作得到了國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，中國(guó)農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程和農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目的支持。此項(xiàng)目未來(lái)也將帶動(dòng)玉米的整體生產(chǎn)水平，保障糧食安全。

下游生豬養(yǎng)殖低迷

2013年年底由于生豬存欄量偏高，豬價(jià)于春節(jié)前反常開跌，導(dǎo)致養(yǎng)殖利潤(rùn)快速走軟。而現(xiàn)貨粕價(jià)因油廠挺價(jià)表現(xiàn)堅(jiān)挺，成本上揚(yáng)進(jìn)一步加速養(yǎng)殖利潤(rùn)下跌。截至2014年11月，養(yǎng)殖利潤(rùn)仍略有虧損，養(yǎng)殖戶積極性下降，生豬存欄量和能繁母豬存欄量均表現(xiàn)出持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。截至2014年10月，生豬存欄為4.35億頭，能繁母豬存欄量為0.44億頭，皆創(chuàng)出2009年以來(lái)的歷史新低。伴隨存欄的下降，飼料需求步入歷年的相對(duì)低點(diǎn)，下游玉米需求普遍較為清淡。

下游生豬養(yǎng)殖低迷，因養(yǎng)殖虧損導(dǎo)致貿(mào)易鏈條資金回籠速度減緩，目前已有大部分養(yǎng)殖戶清退存欄，清算資金，但因虧損嚴(yán)重，仍存在資不抵債的情況。玉米需求低迷，一是因?yàn)榇鏅诹康蛯?dǎo)致玉米需求減少；二是因?yàn)橄掠钨Y金回籠問(wèn)題導(dǎo)致玉米走貨量減少；三是因?yàn)轲B(yǎng)殖虧損嚴(yán)重，養(yǎng)殖戶更傾向于價(jià)廉的自拌料，導(dǎo)致飼料生產(chǎn)商飼料銷售減少，玉米需求大幅縮水。而通過(guò)我們對(duì)中游貿(mào)易商的走訪了解，大部分飼料貿(mào)易商對(duì)后市較為悲觀，一方面虧損嚴(yán)重，存欄低大幅減少飼料需求；另一方面因資金回籠速度放緩，導(dǎo)致資金運(yùn)作較為困難。

從下游深加工情況來(lái)看，盡管玉米原料成本降低有利于企業(yè)盈利，但淀粉等下游產(chǎn)品價(jià)格延續(xù)弱勢(shì)，且因國(guó)內(nèi)宏觀政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍不佳，下游產(chǎn)品銷售也不暢，當(dāng)前深加工企業(yè)開工率同比依然偏低，大部分企業(yè)集中備貨意愿不高，玉米工業(yè)消費(fèi)也較為有限。

前期市場(chǎng)傳言玉米國(guó)儲(chǔ)或改為直補(bǔ)，25日收儲(chǔ)政策落地為市場(chǎng)注入強(qiáng)心劑。根據(jù)通知，2014年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu)期限為11月25日至2015年4月30日。國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)格（國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）為：內(nèi)蒙古、遼寧1.13元/斤，吉林1.12元/斤，黑龍江1.11元/斤。相鄰等級(jí)之間差價(jià)按每市斤0.02元掌握。

此次國(guó)儲(chǔ)政策發(fā)布之前，市場(chǎng)預(yù)期將上調(diào)去年的收儲(chǔ)價(jià)格至1.12-1.14元，而此次的收儲(chǔ)價(jià)格低于市場(chǎng)預(yù)期，利空玉米。

區(qū)域行情：11月28日湖北地區(qū)菜油最新價(jià)格行情

2014-11-28 10:53 來(lái)源:中華油脂網(wǎng)

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，11月28日，湖北菜油價(jià)格行情保持企穩(wěn)。國(guó)產(chǎn)菜油基本有價(jià)無(wú)市，國(guó)產(chǎn)四級(jí)菜油報(bào)價(jià)一般在8000-8100元/噸左右，廠家基本停止生產(chǎn)，市場(chǎng)上主要是銷售進(jìn)口菜油。宜昌當(dāng)陽(yáng)地區(qū)國(guó)產(chǎn)進(jìn)口菜油價(jià)格6200-6300元/噸，與昨日持平。宜昌菜油價(jià)格6200-6300元/噸，與昨日持平。荊州沙市地區(qū)菜油報(bào)價(jià)6300元/噸，與昨日持平。荊門周邊地區(qū)菜油價(jià)格6200-6300元/噸，與昨日持平。襄陽(yáng)老河口奧星公司國(guó)產(chǎn)四級(jí)浸出菜油出廠報(bào)價(jià)8000元/噸，進(jìn)口菜油出廠報(bào)價(jià)6300元/噸，與昨日持平。潛江地區(qū)菜油出廠報(bào)價(jià)6300元/噸，與昨日持平。

油世界：全球油脂油料油粕價(jià)格將繼續(xù)下滑

2014-11-28 9:15 來(lái)源:油世界  

據(jù)德國(guó)漢堡的行業(yè)刊物油世界稱，2014/15年度全球油粕價(jià)格可能會(huì)下跌，因?yàn)楣?yīng)充足。

2014/15年度全球8種油粕產(chǎn)量可能從2.838億噸增至2.94億噸，期末庫(kù)存將從900萬(wàn)噸增至960萬(wàn)噸。

2014/15年度鹿特丹地區(qū)巴西豆粕價(jià)格將從557美元下跌20%，約為445美元/噸。

油世界表示，價(jià)格必須下跌才能刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，給龐大的豆粕供應(yīng)找到買家。

油世界預(yù)計(jì)漢堡地區(qū)菜籽粕均價(jià)將比上年的328美元下跌23%，約為每噸253美元。

2014/15年度全球棕櫚油以及油籽加工的植物油價(jià)格可能會(huì)下跌，因?yàn)楣?yīng)充足。

2014/15年度全球8種植物油產(chǎn)量預(yù)計(jì)從上年的1.651億噸增至1.684億噸。期末庫(kù)存預(yù)計(jì)從上年的2260萬(wàn)噸減少到2200萬(wàn)噸。

油世界預(yù)期2014/15年度阿根廷豆油平均價(jià)格將從上年的889美元跌至815美元；荷蘭加工廠的菜籽油價(jià)格可能比上年的991美元下跌12%，約為每噸870美元。

歐洲西北地區(qū)毛棕櫚油交貨價(jià)格可能從上年的881美元下跌約13%，為每噸770美元。鹿特丹地區(qū)椰子油平均價(jià)格將從1205美元跌至1170美元。

　　油世界預(yù)計(jì)歐洲西北地區(qū)的葵花油價(jià)格將從976美元跌至910美元/噸。

2014/15年度全球大豆以及油菜籽籽加價(jià)格可能下跌，原因在于產(chǎn)量龐大，供應(yīng)充足。

　油世界稱，2014/15年度鹿特丹港的巴西大豆均價(jià)預(yù)期為每噸452美元，比上年的556美元下跌約19%。漢堡地區(qū)的歐洲油菜籽價(jià)格可能從518美元跌至435美元/噸。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)期今年美國(guó)大豆產(chǎn)量將從上年的9140萬(wàn)噸增至創(chuàng)紀(jì)錄的1.077億噸。

油世界稱，如果南半球天氣條件良好，2014/15年度全球7種油籽產(chǎn)量增幅將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期，全球供應(yīng)非常充足。

　　油世界預(yù)計(jì)2014/15年度全球7種主要油籽產(chǎn)量將從上年的4.904億噸增至5.095億噸，其中大豆產(chǎn)量將從2.848億噸增至3.091億噸。

　　2014/15年度全球油籽期末庫(kù)存將從上年的8410萬(wàn)噸增至1.006億噸，庫(kù)存用量比預(yù)計(jì)提高到20.4%，高于上年的17.6%。

　　油世界稱，7種主要油籽的庫(kù)存可能創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。

　　油世界稱，葵花籽價(jià)格目前要高于大豆和油菜籽價(jià)格，因?yàn)槿蚩ㄗ褱p產(chǎn)，壓榨步伐放慢。油菜籽供應(yīng)相對(duì)更為充足，尤其是歐洲。歐盟28國(guó)的數(shù)據(jù)顯示，歐盟油菜籽產(chǎn)量從上年的2090萬(wàn)噸增至2250萬(wàn)噸。

油脂快訊：前十月進(jìn)口豆油同比增21.53%

2014-11-24 10:15  來(lái)源：中華糧網(wǎng)

前十月進(jìn)口豆油同比增21.53%　　海關(guān)總署消息，10月份我國(guó)進(jìn)口豆油9.59萬(wàn)噸，同比減少3.82%，1-10月累計(jì)進(jìn)口108.45萬(wàn)噸，同比增加21.53%；10月份我國(guó)進(jìn)口菜籽油6.07萬(wàn)噸，同比減少27.22%，1-10月累計(jì)進(jìn)口69.69萬(wàn)噸，同比減少48.16%；10月份我國(guó)進(jìn)口棕櫚油30.52萬(wàn)噸，同比減少26.4%，1-10月累計(jì)進(jìn)口423.64萬(wàn)噸，同比減少10.93%。  

進(jìn)口大豆港口分銷價(jià)格趨穩(wěn)　　上周，黑龍江大豆市場(chǎng)購(gòu)銷行情及走勢(shì)依然趨弱，全省新產(chǎn)大豆上市依舊緩慢，大豆價(jià)格持續(xù)低迷，油廠、貿(mào)易商收購(gòu)心態(tài)謹(jǐn)慎，等待觀望心態(tài)依然沒(méi)有改變，國(guó)產(chǎn)大豆收購(gòu)價(jià)格依然穩(wěn)中趨弱。進(jìn)口大豆下游需求仍未有所突破，雖成本價(jià)格隨CBOT期價(jià)降低，但國(guó)內(nèi)豆粕豆油價(jià)格雙雙降低，使得油廠加工利潤(rùn)難以保持，港口大豆出貨較慢，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平穩(wěn)為主，進(jìn)口大豆港口分銷價(jià)格趨穩(wěn)。

10月份中國(guó)大米進(jìn)出口數(shù)據(jù)

2014-11-25 14:17   來(lái)源：中華糧網(wǎng)

據(jù)我國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年10月我國(guó)大米進(jìn)口量為17.981萬(wàn)噸，同比增加3.893萬(wàn)噸，增幅27.63%。1-10月我國(guó)大米進(jìn)口量為200.7萬(wàn)噸，同比增加15.13萬(wàn)噸，增幅8.15%。2014年10月我國(guó)大米出口量為5.749萬(wàn)噸，同比增加1.4萬(wàn)噸，增幅33.24%。1-10月我國(guó)大米出口量為23.656萬(wàn)噸，同比減少16.873萬(wàn)噸，減幅41.63%。

10月中國(guó)小麥進(jìn)口數(shù)據(jù)

2014-11-24 10:13   來(lái)源：中華糧網(wǎng)

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)10月進(jìn)口小麥40339噸，年同比減少96.91%，今年1-10月共進(jìn)口2880536噸，年同比減少30.58%.